启动仪式现场

　　去年以来，景德镇市司法局全面推动行政执法规范化建设实现高质量跨越式发展，以推进营商环境优化升级为目标，创造性开展了一系列工作，取得了较好的成效。

　　○执法信息查询“只点一次”

　　景德镇市司法局进一步落实执法信息公示制度，在先期试点成功的基础上，在全市范围推广行政执法集中公示工作，构筑起全新的行政执法公示工作平台，行政执法公开透明度得到优化提升。

　　该局及时出台了《关于在全市推广搭建行政执法信息查询“只点一次”平台助力优化营商环境的通知》，组织各级行政执法机关依托本级人民政府官方网站，全面归集执法事权、执法队伍、执法结果等各类行政执法事前、事后信息，实现行政执法信息“一站式”公开。同时，该局加强调度，对各地各单位平台建设情况进行梳理汇总并印发工作通报，进一步明确工作任务和工作期限。市领导多次进行专门调度，有力保障了工作顺利开展。

　　截至目前，全市近150家行政执法机关完成平台上线入驻，累计公开了2000余件执法事权、4000余名执法人员以及2万余件执法结果信息。企业、群众只需点一点鼠标，即可查询全市各类行政执法信息，极大提升了办事效率，实现了简政便民。

　　○涉企检查“最多查一次”

　　景德镇市司法局始终以实现涉企检查“月度综合查一次”为工作目标，着力推进“企业安静期”工作制度不断取得新成效。

　　每月1-25日被设置为“企业安静期”，在此期间，非紧急、特殊情形各级行政执法机关不得到企业开展常规性执法检查。每月26日至月底集中开展涉企执法检查，并尽量实行联合检查工作模式，未参与联合检查的部门当月不得对同一企业另行开展执法检查，实现企业月度“最多查一次”。同时，为强化执法监督，对每月跨部门联合检查采取随机抽检的方式，选派监督人员现场跟踪监督执法，并于每月“企业安静期”最后一个工作日发布本月月底涉企检查计划并公开监督电话，接受企业和群众监督。

　　截至去年9月，全市行政执法机关共开展涉企执法检查1604次，其中403次采取了联合检查工作模式，占比25.1%，与双随机联合监管形成了良好的互补，有效降低了“多头监管、重复检查”对企业生产经营的负面干扰。

　　○柔性执法化解行政争议

　　景德镇市司法局积极贯彻落实《行政处罚法》关于“首违不罚”“轻微免罚”的法治精神，坚持执法监管领域全覆盖，同步推进市直具有行政处罚权的28家部门包容审慎柔性执法制度建设。

　　在全省率先实现市直执法机关“免罚清单”制度建设全覆盖，29家执法机关共计明确403种“首违不罚”“轻微免罚”情形。

　　为强化行政争议实质性化解，该局通过开展专项督导、强化行政复议与行政诉讼府院联动、做好矛盾排查和化解工作等方式开展工作。

　　该局针对8家重点执法部门和行政争议高发领域部门，先后开展了两轮专项监督调研。针对行政执法工作中存在的不规范问题和执法风险，出具书面建议书、反馈函，要求相关部门限期整改完善，从源头上防范行政争议的发生。同时，明确建立行政诉讼案件诉前调解、分流化解等工作机制，引导当事人优先选择行政复议进行维权，着力降低行政争议维权成本和负担。

　　此外，该局积极发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，在收到行政复议申请的第一时间对接被申请人，做到对案情事实的初步了解，结合日常工作实践和法律法规作出初步判断，降低了纠纷发生，避免了安全隐患。(王慧萍 文/图)