日前,于都县贡江镇决定,3月1日至8月31日,开展为期6个月的“执法护渔”专项执法行动。
近年来,贡江镇创新执法监管方式,促进严格、规范、公正、文明执法,增强行政执法工作的透明度,切实保障公民、法人和其他组织的合法权益,构建权责明晰、执法规范、服务优化的监督体系,不断增强人民群众的获得感、安全感、幸福感。
提升硬件基层执法有基础
办公场地宽敞、办公设施设备基本齐全、工作人员着装规范、案卷资料整齐有序,走进贡江镇综合行政执法大队,面貌令人为之一振。
贡江镇综合行政执法大队大队长陈志荣说,为夯实基层执法基础,贡江镇在硬件提升上“下猛药”:将240余平方米条件较好的办公楼“腾笼换鸟”提供给行政执法大队,设有行政执法询问室、装备室、听证室、会议室和档案室;购进先进设备,让行政执法有图有真相,让“移动执法”更加高效便捷;实行执法全过程记录,指定专人负责装备、档案管理,确保装备保持良好的状态,档案制作规范、保存完整。
把执法规范化建设作为乡村振兴的基础工程,贡江镇从改善工作环境、提升硬件设施入手,通过认真、扎实和创造性地工作,全面优化乡镇综合执法规范化建设的程序,建设文明和谐守法的乡村环境,为乡村振兴提供坚实的法治保障。“执法设备齐全了,执法基础更牢靠,执法更有力量。”分管综合行政执法工作的镇人大主席姚立红说。
配强队伍基层执法有力量
“您的行为违反了《中华人民共和国渔业法》第二十八条第一款和第三十八条第一款之规定……”去年6月30日18时30分,贡江镇综合行政执法大队副大队长刘良华对在于都河贡江段非法捕鱼的钟某现场普及相关法律法规,指出了其非法捕鱼行为,并依法对钟某处以8000元罚款。
以机构改革为契机,贡江镇在配强执法队伍上“做文章”:成立了综合行政执法大队,抽调精干力量,成立了由副大队长带队的三个执法中队;加强综合执法队力量建设,组织在编在岗工作人员参加执法证考试4次,其中19人已取得执法证件。
以提高执法队业务素质和法律知识为目标,贡江镇综合行政执法大队积极组织人员参加各类业务培训、组织工作人员开展法律法规学习,不断提高执法干部队伍依法行政、依法履职的能力和水平。
优化制度基层执法有成效
走进贡江镇里泗村五里组,推土机来回穿梭,为春耕生产抢抓时间。里泗村村干部高章吉说,前几年,牛蛙养殖户高某私下向20余户村民流转了50余亩农田养殖牛蛙。村民以有租金为由,还耕工作一度受阻。贡江镇综合行政执法大队主动靠前,磨烂了嘴皮子、走出了脚茧子,经过一年多的努力,村民们纷纷支持还耕种粮。
为保证日常行政执法工作的正常运行,贡江镇综合行政执法大队在以制度约束人、以制度规范人上“出铁拳”:认真规范执法程序,使用统一的行政执法文书,从规范填写使用各类执法文书,到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节,达到了依法办案、依程序办案、处罚适当、适用法律准确的目标。经过执法人员的不断努力,新陂乡黄某最终同意,拆除在贡江镇迳坑村的400余平方米违建房,使省级重点工程于新公路建设项目得以顺利推进。
今年以来,贡江镇综合行政执法大队已办结含渔政执法、土地纠纷、营商环境在内的各类案件13起,结案率100%。(宋嘉华)